Госдума рассмотрит базовый закон об образовании

Госдума рассмотрит сегодня в первом чтении правительственный законопроект "Об образовании в РФ", которым устанавливается четкая система уровней образования от дошкольного общего до послевузовского.

Ожидается, что полностью документ будет принят Думой до конца года.

Кроме новаций и создания непрерывной системы образования, в документе сохранен и тот позитивный опыт, который был накоплен в сфере образования за последние 20 лет, отмечают разработчики. В частности, речь идет о сохранении практики ЕГЭ.

Кроме того, в документе отражены практические результаты введения в систему образования федеральных госстандартов.

Среди новаций - новая система образовательных программ, которая делится на основные и дополнительные. По основным программам устанавливаются госстандарты, они распределяются на общеобразовательные и профессиональные программы.

Законопроектом впервые закрепляется норма о педагогической экспертизе в отношении правовых актов, которые затрагивают вопросы обучения и воспитания, об инновационной и экспериментальной деятельности в системе образования.

Обучающимся предоставляется возможность выбора различных учебных курсов в своем образовательном учреждении или вне его с использовании электронного обучения. Это позволит учащимся индивидуально выстраивать свои программы, расширит спектр их будущей профессиональной деятельности.

Каждое образовательное учреждение должны иметь сайт в интернете с размещением информации, доступной для потребителей образовательных услуг.

В соответствии с проектом, гражданам должны быть созданы возможности для различных форм организации образовательного процесса: в детском саду, в семье, в дошкольной группе при школе, в учреждениях дополнительного образования.

Документ предлагает передать полномочия по обеспечению госгарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования с муниципального на региональный уровень.

При поступлении в вуз сохраняются льготы для победителей олимпиад, чемпионов и призеров олимпийских игр по направлениям подготовки, для детей-инвалидов.

Уточняется, что квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата за счет бюджетных ассигнований устанавливается в размере не менее 10% от общего количества студентов.

По словам депутата-единоросса, экс-главы Рособразования Григория Балыхина, впервые в законодательстве нашли четкое законодательное оформление вопросы, касающиеся правового статуса педагогических работников и руководителей образовательных организаций, введены обязательства государства по созданию условий для полноценной профессиональной деятельности, впервые закреплены права и обязанности родителей - приоритет по воспитанию детей остается за семьей.

"Также впервые в законопроекте закреплено создание в образовательных организациях комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений", - добавил он.

Первый зампред комитета по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев отметил, что есть ряд предложений к документу.

"Прежде всего, они касаются восстановления начального профобразования, приравнивания образовательных подразделений промышленных предприятий, таких как учебно-производственные комбинаты и комплексы, учебно-демонстрационные центры, по статусу к учреждениям начального и среднего профессионального образования, отмены дистанционной формы обучения по специальностям конструктор, технолог, инженер", - подчеркнул депутат.

По его словам, будущие инженеры будут разрабатывать сложные технические конструкции, которые должны функционировать в безопасном режиме, а не представлять потенциальную угрозу для людей.

"Реакторы не должны взрываться, самолеты падать, суда тонуть, поезда сходить с рельс. Поэтому студенты инженерного профиля обязаны не только теоретически знать, но и чувствовать тонкости технологии, свойства металла и инструмента. Иначе говоря, обладать той суммой знаний, которая отсутствует во многих учебниках", - подчеркнул он.

Они должны практически до тонкостей изучить предмет, это относится и к будущим летчикам, медикам и даже поварам, уверен зампред комитета.

Госдума также рассмотрит подготовленный КПРФ законопроект об образовании, который будет обсуждаться как альтернативный правительственному. Документ, в частности, устанавливает не обязательный, а добровольный принцип сдачи ЕГЭ.

В частности, законопроект "устанавливает ЕГЭ как одну из возможных форм итоговой аттестации и конкурсных испытаний при приеме в вузы, предоставляя право выбора таких форм выпускнику (абитуриенту)", говорится в пояснительной записке.

Кроме того, документ устанавливает, что обязательными в школе будут 16 предметов (все основные дисциплины, которые изучают школьники в настоящее время).

Документ также запрещает конкурсный отбор и какие-либо испытания (тестирования) при приеме в детсады и в школы. "В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест", - подчеркивают авторы документа.

Проектом устанавливается общедоступность и бесплатность в государственных и муниципальных профессиональных учебных заведениях начального и среднего профобразования, повышается число бюджетных мест в вузах, вводятся доступные образовательные кредиты.

Коммунисты предлагают увеличить расходы консолидированного бюджета России на образование с 3,5% ВВП до, как минимум, 7%.

Отдельный блок законопроекта посвящен социальному положению педагогов.

В частности, устанавливается, что размер средней ставки зарплаты и должностного оклада учителей должен превышать средний размер оплаты труда в промышленных отраслях соответствующего субъекта РФ и быть не меньше, чем средний размер зарплаты в промышленных отраслях.

Законопроект устанавливает ежемесячные надбавки педработникам, имеющим ученые степени, независимо от типа образовательной организации, в которой они работают.

В каждом классе, по мнению разработчиков, должно быть не более 20 учащихся, что позволит улучшить условия труда и одновременно повысить качество школьного образования.

Думское большинство уже высказалось в поддержку проекта правительства, пообещав ко второму чтению учесть интересные предложения коммунистов.

 Знания школьников будут проверять на всероссийских контрольных

 Каждый вуз создаст свою систему баллов для оценки итоговых сочинений школьников

 Сочинение как выпускной экзамен по литературе вернется в школы

 Чиновникам приказано упорядочить онлайн-образование

 Реформа ЕГЭ: школьники будут сдавать экзамены разного уровня сложности

 Власти РФ планируют избавиться от вузов, где «штампуют» невостребованных специалистов