Красная Гиперборея: Курс лекций по истории XX века

Часть 1. Истоки красного проекта. Лекция 2.

Лекция 2. ОКТЯБРЬ: ВЕЛИЧАЙШЕЕ СОБЫТИЕ ИЛИ КАТАСТРОФА?

ПРИХОД К УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВОМ БОЛЬШЕВИКОВ

Великие события порождают большие споры. Не утихают они и вокруг Октября. Но ни его у критиков, ни у сторонников не вызывает сомнений глубинный характер начатых им перемен. Столь редкое единодушие заставляет задуматься. Видимо осенью 1917 г. произошло нечто такое, что выделяет эти события из общего хода отечественного и мирового развития. Человечество за свою историю пережило не одну революцию. Но только две из них именуются великими — это Великая Французская революция 1789—1799 гг. и Великая Российская революция 1917 года. Обе эти революции являлись не просто политическими, а социальными. В чём же отличие социальной революции от политической? Социальная революция означает не просто смену власти, а выход на арену истории новых общественных сил. Перемены происходят во всех сферах жизни страны: идеологии, экономике, политике, даже быту. В последние годы в научной литературе и публицистике к определению Октября как социальной революции добавилось определение его как своеобразного “цивилизационного надлома”, когда менялась парадигма всего развития нации: Россия отвергала заданный Петром I путь вхождения в западную цивилизацию и возвращалась к своим истокам, самобытному историческому развитию. При этом сам приход к власти большевиков некоторые авторы называют то мятежом, то переворотом, то Великой Октябрьской революцией. Очевидно, что в исторической перспективе спор вокруг событий собственно 25—26 октября 1917 г. лишён какой-либо принципиальной основы. Сами большевики не смущались называть произошедшее переворотом, и, в то же время, когда В.И. Ленин произнёс свои знаменитые слова о том, что социалистическая революция, о которой так много говорили большевики, свершилась, и друзья и противники осознали, что в истории России действительно наступила новая эпоха.

В предоктябрьский период на ситуацию в России сильное влияние оказывала международная обстановка. Шедшая с переменным успехом империалистическая война истощала силы государства. Союзники требовали от России активизации её военных усилий, угрожая в противном случае организацией военной экспедиции на север страны. Помимо этого усугублялась финансовая зависимость от стран-кредиторов. Всё это делало реальной угрозу национальной самостоятельности России. Эта угроза многократно усиливалась необратимым процессом распада старой имперской системы. Революционные движения на окраинах государства постепенно подпадали под влияние зарубежных государств и местных сепаратистов. Так происходили в Финляндии, на Украине, в некоторых мусульманских районах, на Кавказе. Сепаратизм ощущался даже в сугубо великорусских районах: на Урале, Дону, в Сибири.

Серьёзные проблемы обострялись так же и в центральных районах России. Массовые крестьянские выступления охватили не менее 90% великорусских губерний в европейской части страны. Временное правительство Керенского не стеснялось посылать против них армейские отряды, но ещё до Октября чёрный передел земли становится необратимым. Борьба разворачивалась уже не только за помещичьи земли, но и за земли крестьян, выделившихся по столыпинской реформе. Нарастало брожение в городах. Колоссальные военные расходы, поглощавшие более ¾ национального богатства, усиливали паралич всей экономики. Ответом становились массовые протестные выступления рабочих: к октябрю число бастовавших превысило 2 млн. человек. Катастрофическим положение было в армии. Шёл процесс массового дезертирства. Особенно усилилось разложение армии после сдачи Риги и разгрома офицерства после корниловского мятежа.

Политическим выражением существенного полевения масс становится процесс большевизации, начавшийся ещё со второй половины августа. Расчётливо маневрируя, большевики сумели взять контроль над большинством Советов рабочих и солдатских депутатов. В Петрограде большевистская резолюция была принята 31 августа, в Москве — 5 сентября, в Киеве и Гельсингфорсе — 8 сентября. Всего в те дни более 250 Советов высказалось за большевистский лозунг “Вся власть Советам”. В изменившейся обстановке, Ленин вновь возвращается к лозунгу “Вся власть Советам”. Убедившись в нежелании правых социалистов пойти на широкомасштабное сотрудничество, Ленин делает ставку на силовое решение вопроса о власти. Впервые планы вооружённого восстания разрабатываются Лениным в письмах середины сентября. Основной тезис этих планов — необходимость постоянного наступления на правительство. Оборона и промедление — есть смерть для вооружённого восстания.

Большевистская верхушка оказалась не готова к радикализму своего вождя. Принимается решение сжечь ленинские письма с требованиями приступить к подготовке восстания, утаить их содержание. Лишь И.В. Сталин предложил письма не сжигать, а разослать их в наиболее крупные партийные организации, с тем чтобы организовать широкий партийный плебисцит, услышать мнение партийных масс, но поддержки у большинства членов ЦК не нашёл. Впрочем, предопределить результаты обсуждения ленинских писем на местах было не сложно — рядовые партийцы часто были настроены более по-боевому, чем верхи партии. Но постепенно и ЦК РСДРП (б) начинает ощутимо сдвигаться влево, ужесточает свою позицию по отношению к Временному правительству и соглашательским партиям. Первоначально пойдя на уступки умеренным социалистам и поддержав работу Демократического совещания, большевики впоследствии демонстративно покидают Предпарламент. Практическим центром подготовки восстания становятся Петросовет и действующий при нём Военно-революционный комитет, созданный на базе Комитета народной борьбы с контрреволюцией времён корниловщины.

Взятие власти было приурочено ко II Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов. Специальным решением I съезда Советов очередной съезд был назначен ещё на сентябрь. Но руководившие ЦИК первого состава меньшевики и правые эсеры не торопились выполнять решение первого съезда. Созывая в сентябре Демократическое совещание, они рассчитывали подменить им проведение II съезда Советов. За подготовку съезда взялись большевики. Они располагали всеми возможностями для того, чтобы созвать съезд по инициативе низовых организаций, в обход ЦИК. Чтобы перехватить инициативу у внутрисоветской оппозиции, меньшевистско-эсеровский ЦИК Советов 23 сентября принял, наконец, решение о созыве съезда, назначив дату его проведения на 20 октября. Однако и большевики не стремились уступать. Буквально на следующий день, после решения ЦИК, ЦК РСДРП (б) провёл совещание с местными партийными работниками. На нём было постановлено активизировать компартию по проведению региональных съездов. Директива ЦК была успешно реализована: с конца сентября по всей стране состоялись областные, губернские и другие местные съезды, поддержавшие созыв второго съезда и переход власти в руки Советов. И хотя ЦИК старого созыва 17 октября вновь перенёс открытие съезда, на этот раз отсрочка была небольшой и имела чисто технический характер — у 20 октября не удавалось собрать необходимый кворум. Открытие съезда было назначено на 25 октября 1917 года.

Окончательное решение о вооружённом восстании большевистским ЦК принимается на его заседании 10 октября 1917 года. Вскоре, 16 октября, на расширенном заседании ЦК РСДРП (б) был создан партийный центр по руководству восстанием, выполнявший роль своеобразного коллективного комиссара при Петроградском ВРК. Однако на заключительном этапе подготовки переворота среди верхушки большевиков вновь возникли разногласия. Наиболее категорически разошлись с позицией Ленина Каменев и Зиновьев. В газете М. Горького “Новая жизнь” 18 октября ими было опубликовано важное заявление. Формально, в нём опровергались слухи о подготовке большевиками восстания. Но фактически опровержение давалось в такой форме, что ни у кого никаких иллюзий в подлинном смысле заявления не оставалось. Одновременно Каменев и Зиновьев распространили письмо партийным организациям, где разъясняли опасность планов восстания. Они предлагали дождаться Учредительного собрания. В нём, полагали Каменев и Зиновьев, большевики получат не менее четверти, а то и треть мест, что позволит им стать влиятельной парламентской оппозицией. Поведение своих соратников Ленин воспринял как предательство. Он поставил вопрос перед ЦК об исключении отступников из партии. Но Сталин и другие члены ЦК не поддержали Ленина. Зиновьев и Каменев сохранили свои посты в руководстве партии. Неизменным остался и курс на вооружённый захват власти.

Помимо Каменева и Зиновьева, особую позицию занял Троцкий. Он предлагал отложить начало восстания до принятия II съездом Советов решения о переходе власти в руки Советов. Своё мнение Троцкий обосновывал тем, что свержение Временного правительства, санкционированное съездом Советов, будет иметь большую законность и поддержку в обществе. Ленин, наоборот, настаивал, что восстание должно произойти до съезда. По его мысли, съезд необходимо было поставить перед свершившимся фактом, чтобы не позволить правым социалистам затянуть его работу, а правительству перебросить в город верные ему воинские части. Очевидно, в разногласиях между Лениным и Троцким имелся элемент и личного соперничества. Троцкий в тот момент возглавлял Петросовет, непосредственно руководил подготовкой и ходом восстания. Если бы власть к Советам перешла от имени съезда, он становился естественным претендентом номер один на пост главы правительства. Но если бы революционная власть формировалась бы от имени партии, возглавившей революцию, то во главе правительства должен был бы оказаться вождь этой партии. Возможно, этим, хотя бы отчасти, и объясняется неожиданное для соратников появление Ленина в Смольном накануне восстания.

Планомерная и тщательная подготовка большевиками захвата власти позволила им создать в столице решающий перевес сил. Хотя у многих большевиков не было полной уверенности победе, когда наступил решающий момент, Временное правительство оказалось гораздо более беспомощным, чем оппозиция. В этом смысле говорить о вооружённом восстании в Петрограде 25—26 октября можно с известной долей условности. В ответ на опрометчивую попытку Керенского силами юнкеров и женского ударного батальона нанести 24 октября превентивный удар по большевикам, революционные части гарнизона и отряды красной гвардии начинают последовательно занимать вокзалы, телеграф, телефон, мосты, а в ночь на 26 октября — Зимний Дворец, где работало Временное правительство.

В те же самые часы, когда на улице уже разворачивалось вооружённое восстание, начинает свою работу II Всероссийский съезд Советов. Большинство его делегатов было большевиками и левыми эсерами. Съезд подавляющим большинством голосом поддержал решения о переходе власти к Советам. Протестуя против узурпации власти, съезд покинули некоторые представители меньшевиков, эсеров, бундовцев. В связи с уходом части делегатов съезда в исторической литературе сегодня ставится вопрос о полномочности его решений. Встречается мнение, что после этого работа съезда стала пустой формальностью. Однако, как показывают новейшие исследования, съезд покинуло не более 10% делегатов, что делает вопрос о кворуме неправомерным. На съезде остались многие рядовые члены партий, чьи руководители призвали бойкотировать съезд, вернулись на него и многие из ушедших. Меньшевистский историк Н.Н. Суханов, так же покинувший съезд, позже называл этот поступок ошибкой, отлучившей умеренных социалистов от реальных рычагов власти.

На II съезде Советов было принято несколько принципиальных декретов: о Земле, о Мире, о Советском рабоче-крестьянском правительстве — Совете Народных Комиссаров. В состав советского правительства вошли такие видные деятели большевистской партии, как А.И. Рыков, В.А. Антонов-Овсеенко, Н.В. Крыленко, П.Е. Дыбенко, В.П. Ногин, Л.Д. Троцкий, В.П. Милютин, И.В. Сталин. Возглавил СНК В.И. Ленин. С декретов, принятых II Всероссийским съездом Советов, и начинается становление советского государства. Некоторые историки, правда, относят момент его возникновения на более раннее время. Так, иногда первым актом Советской власти называют ленинское обращение, опубликованное 25 октября от имени ВРК либо резолюцию Петросовета, принятую в середине того же дня. Однако, как показывает историк-правовед О.И. Чистяков, это не верно как с фактической, так и с юридической точки зрения. Во-первых, ни утром, ни днём 25 октября власть полностью ещё не перешла в руки восставших: в Зимнем дворце продолжало заседать Временное правительство. Во-вторых, ни Петроградский Совет, ни его Военно-революционный комитет не обладали компетенцией принимать общегосударственные законы. Такую роль мог взять на себя и в действительности реализовал её на практике только II Всероссийский съезд Советов.

Вместе с тем, успех большевиков в Петрограде ещё не означал их окончательной победы. Большое значение для закрепления результатов революции имели события в Москве. В ней бои за власть приняли затяжной и ожесточённый характер. В отличие от Петрограда, где в партийных верхах преобладали решительные сторонники Ленина, в Москве большинство партийных функционеров высказывалось против вооружённого восстания. В свою очередь антибольшевистские силы в Москве были более организованы и сплочены. Поэтому, когда 25 октября 1917 г. в Москве стало известно о происходивших в столице событиях, расклад сил между сторонниками и противниками революции в ней оказался совсем иным, нежели в Петрограде. Поставленные перед фактом победы вооружённого восстания в столице, московские большевики вынуждены были так же перейти к активным действиям. Но их шаги первоначально отличались некоторой нерешительностью и половинчатостью. Днём 25 октября создаётся партийный центр по руководству восстанием, наделённый диктаторскими полномочиями. Вечером того же дня создаётся Московский ВРК. Однако, в отличие от Петроградского, в который входили только безусловные сторонники решительный действий, в МВКР кроме большевиков, вошли так же меньшевики. Это привело к тому, что на некоторое время ВРК превратился в трибуну жарких межпартийных дискуссий. Стремясь избежать кровопролития, ВРК пошёл на переговоры с командующим Московским военным округом полковником К.И. Рябцевым. Необходимое для решительных действий было упущено. Рябцеву удалось перехватить инициативу и начать боевые действия. Для руководства борьбой с большевиками в Москве 25 октября городской Думой создаётся Комитет общественной организации во главе с городским головой эсером В.В. Рудневым.

Противоборство разворачивалось с переменным успехом. В руках большевиков находился Кремль и рабочие окраины, в руках их противников — центральные районы города. Утром 28 октября положение восставших резко ухудшилось после того, как Рябцеву обманом удалось принудить гарнизон Кремля к сдаче. Ворвавшиеся после этого в Кремль юнкера учинили массовую расправу над солдатами Кремлёвского гарнизона, поддержавшими восстание. Только после этой кровавой расправы над гарнизоном Кремля МВРК наконец перешёл к решительным действия. Прежде всего, им была объявлена всеобщая политическая стачка московского пролетариата. Кроме того, в срочном порядке было созвано общее собрание воинских частей гарнизона. На нём было заявлено о полной поддержке МВРК. Предпринятые меры позволили переломить ситуацию, и 29 октября ситуация уже складывалась в пользу восставших. Ими были заняты Тверская улица, Малый театр, здание градоначальства на Тверском бульваре. В окружении оказались Александровское военное училище и кадетские корпуса в Лефортово. Оказавшись в безвыходном положении, 30 октября их защитники были вынуждены сложить оружие. Однако даль наступление революционных войск было приостановлено, поскольку МВРК вновь согласился на переговоры — на этот раз с Московским губернским Советом крестьянских депутатов. Однако переломить ситуацию переговоры не смогли, и боевые действия возобновились с новой силой. В Москву на помощь московским большевикам начинают пребывать отряды революционных матросов из Петрограда и отряды Красной гвардии из Иваново-Вознесенска, Шуи других городов. В результате успешных действий, большевикам удалось занять центр города, окружить Кремль. Бессмысленность дальнейшего сопротивления вынудила сторонников Временного правительства заявить о своей полной капитуляции. Вечером 2 ноября МВРК издал декрет, в котором извещалась, что враг стался и в Москве устанавливается Советская власть. События в Москве с 25 октября по 2 ноября 1917 г. в исторической литературе иногда называют “кровавой неделей”, и это не случайно — если в Петрограде в ходе октябрьского вооружённого восстания погибших с обеих сторон было менее 10 человек, то в Москве число жертв только со стороны восставших превысило 1000 погибших.

В целом же установление власти Советов шло по стране достаточно безболезненно. Из 84 губернских и других крупных городов только в 15 она утверждалась вооружённым путём. Показательны в этом отношении события в Иваново-Вознесенске, Ижевске, Сормове. В этих городах победа Советов выросла на прочной базе разветвлённых пролетарских организаций. Нередко в таких рабочих центрах реальная власть к Советам переходила раньше, чем происходит её официальное утверждение на II съезде Советов. Во многих районах России у власти первоначально оказывались не большевистские Советы, а широкие демократические коалиции. Историк Э.М. Щагин пишет о трёх типах подобных коалиций. К первой группе он относит союзы, заключённые большевиками с теми органами местной власти, в которых преобладало влияние левых радикалов. Подобные блоки существовали в Курске, Рязани, Пермской губернии. Второй тип коалиции, значительно более распространённый, означал соглашение между левыми и правыми социалистами. На такой основе власть строилась в Астрахани, Ростове-на-Дону, Томской губернии. Наконец, в Смоленске, Иркутске, Москве и некоторых других городах существовали коалиции третьего типа, возникавшие как средство быстрейшего прекращения боевых действий там, где становление новой государственности сопровождалось вооружённым противоборством сторон. Судьба коалиционных органов власти на местах складывалась в дальнейшем по-разному. По своей сути, коалиционные формы организации местного управления обладали большим демократическим потенциалом, но нередко достигнутый компромисс оказывался временным и конфликтовавшие стороны вновь оказывались по разные стороны баррикад. В начале 1918 г. большевики упразднили земства, городские думы и окончательно отказались от тактики коалиционных органов власти.

В некоторых частях страны установление Советской власти сопровождалось вооружёнными выступлениями её противников. Наиболее сильные антисоветские восстания вспыхивали в казачьих районах. Но все они были быстро нейтрализованы. Гражданская война на этом этапе была малокровной и окончилась к марту 1918 г. установлением Советской власти фактически на всей территории России. Такой исход борьбы позволил Ленину называть период с октября 1917 г. по март 1918 г. триумфальным шествием Советской власти. Долгое время это определение некритически воспринималось как сторонниками, так и противниками нового режима. Сегодня же очевиден тот факт, что победа Советов сама по себе ещё не означала победы большевистского режима. Практически до весны 1918 г. СНК и ВЦИК слабо контролировали территорию вне Петрограда и ряда крупных городов: продолжался начатый ещё в феврале 1917 г. распад страны на “революционные республики”, размеры которых порой ограничивались территорией одной волости. Лишь заключение Брестского мира знаменовало собой тот рубеж, когда Ленин и возглавляемая им партия переключаются с вопросов мировой революции на воссоздание тканей российской государственности.

МЕТАМОРФОЗЫ КУРСА НА МИРОВУЮ РЕВОЛЮЦИЮ

После прихода к власти большевиков, на ситуацию в Россию по-прежнему влияла мировая война. Именно её продолжение стало одной из важнейших причин, по которым большевики смогли победить внутри страны, а затем успешно маневрировать между двумя враждующими группировками империалистических государств. В свою очередь, произошедшее в России также повлияло на положение в мире. Во многих странах ширилась революционная борьба под лозунгом “Сделаем так, как в России”. Казалось, мировая революция, о которой мечтали не только большевики, но даже умеренные социалисты, вполне осуществима. В самой большевистской партии на позициях мировой революции стояло большинство её лидеров. В решениях VI съезда партии она начала трансформироваться в доктрину революционной войны. Только И.В. Сталин высказал тогда сомнения в её возможности и позитивной роли для России. Он уверял, что в России база для социалистической революции шире, чем в Западной Европе, поскольку в нашей стране союзником рабочего класса могла стать многомиллионная крестьянская масса. Тем не менее, революционная война всё основательней укоренялась в партийном сознании, хотя явно не состыковывалась с большевистскими обещаниями мира. Глубину возникшего противоречия большевикам пришлось почувствовать сразу же после прихода их к власти.

Уже на II Всероссийском съезде Советов по предложению Ленина был принят Декрет о Мире. В нём большевики, фактически через головы правительств других стран, обращались к народам мира с призывом заключить справедливый мир. Заканчивался Декрет прозрачно закамуфлированным требованием к рабочим Германии, Франции и Англии подняться на защиту своих прав и всеобщего мира. Однако рабочие этих государств не поспешили откликнуться на призыв российских революционеров, и теперь Советское правительство вынуждено было действовать согласно общепринятому дипломатическому этикету, так как реальных сил начать революционную войну у него не было.

7 ноября 1917 г. Нарком по иностранным делам Л.Д. Троцкий обратился по радиотелеграфу к воюющим странам с предложением заключить мир. Главнокомандующему русской армией генералу Н.Н. Духонину было приказано выступить с аналогичными мирными предложениями. Духонин отказался, после чего принимается решение о его замещении большевиком Н.В. Крыленко. При аресте Духонин был зверски убит солдатами, заподозрившими его в стремлении продолжать войну и симпатиях к контрреволюции. После замены армейской верхушки у большевиков руки оказались развязаны, и 9 ноября между Германией и Россией подписывается долгожданное соглашение о приостановке военных действий на всем фронте, а 2 декабря — соглашение о перемирии. Однако уже 5 января делегация Германии потребовала подписать мир на очень тяжелых для России условиях. Ситуация осложнялась тем, что правительство незалежной Украины выразило готовность подписать мирный договор в обход Российской делегации.

В этих условиях Н.И. Бухарин и руководимые им "левые коммунисты" потребовали вспомнить о доктрине "революционной войны". Ленин, наоборот, настаивал на подписании сепаратного мира. Он был поддержан Сталиным и Зиновьевым. Третью позицию занял Троцкий. Он считал, что нужно прекратить войну, демобилизовать армию, но мира не подписывать. Троцкий, как и Ленин, считал, что Россия воевать не в силах, но что, мир можно заключать лишь под прямым военным давлением, чтобы не потерять лицо перед рабочими других стран. Эта точка зрения в той или иной мере удовлетворяла многих, и Троцкий возглавил правительственную делегацию на переговорах в Бресте. Когда немцы предъявили ультиматум, он заявил, что переговоры прекращаются, а мир не подписывается. После короткого замешательства в стане германского руководства, в нём побеждают сторонники жёсткой линии по отношении к России. Немецкие войска переходят в широкое наступление. Видя неспособность имевшейся в тот момент у России армии противостоять нашествию, Советское правительство 3 марта 1918 г. наконец подписало мир с Германией, который все тогда назвали не иначе, как "похабный" и "унизительный". Потери России составили 780 тыс. кв. км, 66 млн. населения, до 40% промышленного потенциала, около трети продовольственных ресурсов.

Вопрос о войне и отношение к миру вновь раскололо российское общественное мнение. Политические партии, находящиеся в оппозиции к большевикам, резко критиковали их курс. Если кадеты и другие буржуазные партии были запрещены и не имели возможности вести официальную пропаганду, то меньшевики и эсеры открыто протестовали против заключения мира. В партийных документах они призывали к революционной войне, верности союзникам, борьбе за независимость страны против германо-большевизма. Они доказывали, что Брестский мир наносит непоправимый ущерб революции и рабочему классу России, подрывает пролетарский интернационализм. Борьба с Брестским миром становится одним из главнейших лозунгов движения рабочих уполномоченных, в руководстве которого преобладало влияние меньшевиков, правых эсеров, бундовцев, Плехановского “Единства”. На севере России, где умеренные социалисты контролировали Советы, меньшевики и эсеры готовы были согласиться на интервенцию союзников, чтобы только не допустить выхода России из войны с Германией. Левые эсеры, входившие в правительственную коалицию с большевиками, первоначально не выработали единой позиции по вопросу о мире. Большинство руководящих работников партии склонялись к революционной войне, но М.А. Спиридонова и некоторые другие видные деятели партии выступали за мир. Однако впоследствии Спиридонова перешла на позиции противников мира. Отношение к Бресту послужило важнейшей причиной разрыва союза между левыми эсерами и большевиками.

Следует сказать и ещё об одном результате выхода России из мировой войны. Брестский мир, по сути, означай, что надежды на скорую мировую революцию откладываются на неопределенное время. Во внутренней политике брестский поворот означал превращение большевиков из "партии штурма и натиска" в партию порядка и государственности. Именно в этот период идёт формирование основ национал-большевизма как разновидности новой государственной идеологии отдающей приоритет интересам России над интересами мировой революции.

ТРИ КРИЗИСА СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

В своём развитии Советское государство прошло несколько этапов. Его становление протекало в непростой внутренней и внешней обстановке. В первые месяцы своего существования Советское правительство, так же как и Временное правительство, пережило три серьёзных кризиса, заметно повлиявших на природу большевистского режима. Первый кризис Советского правительства разразился в самые первые дни после Октябрьского вооружённого восстания в Петрограде. Он был связан с потребностью расширения социальной базы революции. Первый кризис совпал с общим осложнением ситуации в стране. Утром 26 октября отдаёт приказ о движении на Петроград бежавший в Штаб Северного фронта Керенский. После срыва 31 октября переговоров между поддержавшим петроградских большевиков Московским ВРК и ориентирующимся вправо Московским губернским Советом крестьянских депутатов возобновилось кровопролитие в Москве. Наконец, в самом Петрограде уже в ночь на 26 из ушедших со Съезда Советов депутатов, гласных Городской думы и представителей некоторых других организаций по типу Комитета народной борьбы с контрреволюцией периода корниловского мятежа был создан Комитет спасения родины и революции. Первейшей его целью становится подготовка на 29 октября 1917 г. антибольшевистского выступления юнкеров.

Но наибольшую опасность для большевиков представляла их слабая связь с крестьянством, а так же протесты против насильственных действий большевиков со стороны некоторых рабочих организаций. В октябре 1917 г. многие рабочие организации полагали, что справедливо решить стоявшие перед революцией задачи можно только при сотрудничестве между основными социалистическими партиями, входившими в состав Советов. Именно эти настроения рабочих и легли в основу лозунга об однородном социалистическом правительстве. С требованием создания левой коалиции выступили в те дни профсоюзы Казани, Самары, Нижнего Новгорода, Астрахани, Пензы и многих других городов страны. Во главе движения становится Викжель — профсоюз железнодорожников. Викжелевцы ультимативно предупредили, что в случае отказа политических партий от коалиции, в ночь с 29 на 30 октября на железных дорогах будет начата всеобщая забастовка. Они предлагали всем социалистам немедленно прислать делегатов на совместное с ЦИК железнодорожников заседание. На нём предлагалось прийти к согласию по вопросу о власти. Даже полностью большевизированный Петроградский Совет профсоюзов выступил за организацию однородной социалистической власти, ответственной перед Советами. Ситуация осложнялась тем, что на город начал движение экспедиционный корпус, возглавляемый бывшим премьером А.Ф. Керенским и генералом П.В. Красновым. Корпус насчитывал до 5 тыс. казаков, на вооружении у них имелись несколько орудий, пулемёты. Уже 27 октября 1917 пала Гатчина, в ночь на 28 октября — Царское Село. В самом Петрограде 29 октября Комитетом спасения родины и революции был поднят мятеж юнкеров.

Понимая, что суть возникшей проблемы в узости социальной базы режима, некоторые большевики для её расширения предложили пойти на соглашение с правыми социалистами. Среди них оказались такие видные большевики как Каменев и Зиновьев, ещё в канун переворота выступавшие с умеренных позиций. В той или иной форме их поддержали А.И. Рыков, А.В. Луначарский, В.П. Милютин. Заявил о своей солидарности с требованием социалистической коалиции и единственный в большевистском правительстве рабочий А.Г. Шляпников, занимавший в тот момент пост Наркома Труда. В.И. Ленину и Л.Д. Троцкому удалось быстро нейтрализовать внутрипартийную фронду. В результате большевики отказались от поиска соглашения с правыми социалистами. Верные большевикам части подавили мятеж юнкеров. Закончилась провалом и авантюра Керенского. Вместе с тем, Ленину всё же пришлось пойти на некоторые уступки. И пусть они были не столь значительны, как на том настаивал Викжель, но главное его требование оказалось выполнено — в ноябре 1917 г. режим однопартийной диктатуры в России установлен не был, большевики согласились включить в правительство левых эсеров и представителя профсоюза железнодорожников.

Окончательно первый кризис Советского правительства завершился в первых числах декабря. Этому способствовала победа на Чрезвычайном крестьянском Съезде и на II Всероссийском съезде крестьянских депутатов левых эсеров. Левые эсеры с самого начала заявляли о большой вероятности своего вхождения в Совнарком, но поначалу заявили о своём желании выступать посредниками в переговорах между большевиками и правыми социалистами. После того как левые эсеры убедились в нежелании меньшевиков и правых эсеров идти на компромисс, их вожди решились на союз с большевиками окончательно. Был сформирован объединённый ВЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В СНК вошли А.Л. Колегаев, И.З. Штейнберг, П.П. Прошьян, В.Е. Трутовский, В.А. Карелин, министр без портфеля В.А. Алгасов, а так же Михайлов, который в течение месяца числился в правительстве в качестве одного из руководителей военного ведомства. Окончательно состав коалиционного кабинета был закреплён 19 января 1918 г., когда вместо сложившего свой мандат Михайлова в правительство ещё одним министром без портфеля вошёл А.И. Бриллиантов. Таким образом, как и первый кризис Временного правительства, первый кризис Советского правительства привёл к формированию коалиционного министерства. Теперь Октябрьская революция в институционнном плане обрела, наконец, свою классическую форму рабоче-крестьянского союза.

Выйдя из первого кризиса, новая государственность, тем не менее, ещё не определила свой окончательный характер. По-прежнему не были ликвидированы все параллельные органы власти. Проблема отразилась даже в названии Совнаркома: он считался Временным революционным правительством, полномочным лишь до момента созыва Учредительного собрания. Факт известный, но не достаточно осмысленный в историографии. В стране вновь складывалась ситуация двоевластия: Советы или Учредительное собрание? Все противники Советской власти в те дни связывали свои надежды с поражением большевиков на Учредительном собрании.

Выборы в Уверительное собрание состоялись 12 ноября 1917 г. по спискам, составленным ещё при правительстве Керенского. В этих списках не были отражены новые реалии, в частности раскол среди эсеров и образование партии левых социалистов-революционеров, стоявших на платформе Советской власти. Сам день выборов антибольшевистская оппозиция попыталась использовать для проведения массовых акций протеста против узурпации власти Совнаркомом. Результаты прошедших выборов 12 ноября не могут быть оценены однозначно. С одной стороны они показали явное предпочтение, которое граждане Российской республики отдавали партиям социалистической ориентации, собравшим в совокупности более 70% голосов, тогда как буржуазные партии набрали всего лишь 16,6% голосов. Но с другой стороны, большевиков на выборах поддержало только 24% избирателей — в основном рабочих крупных индустриальных центров, солдат прежней царской армии и крестьян бедных хлебом потребляющих губерний. Главные соперники большевиков по социалистическому лагерю правые эсеры набрали 40,7% голосов и ещё 2,7% принявших участие в выборах граждан отдали предпочтение меньшевикам. Большевики не рискнули аннулировать результаты выборов, хотя во многих местах они проходили с грубыми нарушениями закона и сопровождались многочисленными фальсификациями. Многим казалось, что дни большевистского режима сочтены.

Но события приняли иной оборот. Вскоре после того, как становятся известны первые результаты голосования, 20 ноября 1917 г. СНК постановил взять Комиссию по созыву Учредительному собранию в свои руки. На следующий день, 21 ноября В.И. Ленин внёс во ВЦИК проект декрета, по которому население получило право отзыва депутатов, не оправдавших его доверия. С помощью этого декрета большевики предполагали изменить состав Учредительного собрания в свою пользу. 26 ноября был опубликован декрет, по которому намеченное на 28 ноября Учредительное собрание могло быть признано правомочным только в том случае, если соберётся кворум в 400 депутатов. Оппозиция резко воспротивилось решению Совнаркома и попыталась перехватить инициативу. Кадеты на заседании своего ЦК приняли решение несмотря ни на что начать работу Учредительного собрания 28 ноября, а так же организовать в этот день демонстрацию в его поддержку. Но массовой демонстрации 28 ноября оппозиции провести не удалось. Борьба за власть вступает в новую фазу. Отряды революционных матросов по приказу большевистского руководство разгоняют собранное кадетами совещание прибывших депутатов Учредительного собрания, а уже вечером 28 ноября принимается Декрет об аресте вождей Гражданской войны против революции, по которому кадеты провозглашались партией врагов народа. Закрываются некоторые оппозиционные газеты.

Однако стержень мер, предпринимаемых в тот момент большевиками, лежал всё же в иной плоскости. 3 января 1918 г. ВЦИК принимает написанную В.И. Ленины Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В ней Россия окончательно провозглашалась Советской республикой. По мысли Ленина, будущее Учредительного собрания зависело теперь только от того, поддержат или не поддержат большинство его делегатов передачу всей полноты власти в руки Советов. Параллельно с принятием Декларации было объявлено о созыве Всероссийских съездов: большевистского рабоче-солдатского и левоэсеровского крестьянского. Именно эти меры и оказались решающими для судеб Учредительного собрания. После ожесточённой дискуссии на нём, Декларация 237 голосами против 138 была отвергнута. Отказавшись её утвердить, правая часть депутатов попала в ловушку. Большевики и левые эсеры обвинили их в контрреволюции.

Под бурные аплодисменты галёрки большевики зачитали подготовленное Лениным заявление о том, что они не желают прикрывать преступления врагов народа и покидают Учредительное собрание. Через некоторое время за большевиками последовали и левые эсеры. После этого в 4 часа утра 6 января 1918 г. начальник охраны Таврического дворца анархист А.Г. Железняков попросил собравшихся разойтись, поскольку “караул устал”. В тот же день в Петрограде и Москве состоялись вооружённые столкновения между сторонниками большевиков и учредиловцев (как прежде называли сторонников учредительного собрания). Разошедшиеся по требованию “уставшей охраны” делегаты, позже собраться вновь уже не смогли: на дверях их встретил замок. После депутаты Учредительного собрания пытались собраться в Киеве. Но их опередили части Красной Гвардии, освободившие столицу Украины от войск Рады.

Вместе с тем, роспуск Учредительного собрания сам по себе ещё не означал преодоление кризиса. Теперь противостояние переносилась внутрь открывавшихся съездов Советов. Меньшевики и правые эсеры вели подготовку к борьбе заранее. Они рассчитывали сплотить на съездах Советов мощные фракции и по возможности повернуть их работу в нужное для себя русло. Однако на этот раз выйти из кризиса Советскому правительству оказалось значительно проще, чем в своё время в ноябре 1917 года, поскольку за большевиками и левыми эсерами теперь шло подавляющее большинство делегатов. 10 января оба съезда объединили свою работу. Был избран единый ВЦИК Советов. Существенно изменился статус Совнаркома: отныне его определение как «временного» ушло в прошлое. Совнарком становится реальным правительством. Январские события означали окончательное решение вопроса о характере революции (некоторые современники даже говорили о произошедшем как о второй, “настоящей” социалистической революции, а Октябрьская революция объявлялась ими “неполной” и “полусоциалистической”).

После того, как вопрос о власти был решён в пользу Советов, новые правительственные кризисы могли происходить уже исключительно внутри самого советского блока. Это подтвердилось третьим кризисом Советского правительства, вызванного расколом блока большевиков и левых эсеров из-за расхождений по вопросу о Брестском мире. По мнению некоторых исследователей, третий кризис Советского правительства как нельзя более наглядно показывает значимость для судеб Русской революции внешнего фактора. Поводом для начала кризиса стало подписание 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске мирного договора. Для его обсуждения 14 марта 1918 г. в Москве собрался IV съезд Советов. После того, как большинством делегатов мирный договор с Германией был всё же ратифицирован, левоэсеровская фракция заявила о выходе их партии из Совнаркома. Решение это далось левым эсерам не просто. Не менее трети фракции высказалось за заключение мира и против выхода из СНК. Даже много позже, на II съезде ПЛСР 17—25 апреля такие их лидеры, как М.А. Спиридонова, Колегаев, Натансон и Трутовский всё ещё выступили с примирительных позиций. Тем не менее, уже 15 марта 1917 г. министры от ПЛСРИ покинули свои посты (аналогичный демарш был предпринят так же некоторыми левыми коммунистами). Очередной правительственный кризис разразился.

Ленину и его сторонникам и на этот раз удалось преодолеть трения в собственной партии и заняться восстановлением устойчивой власти. Вместе с тем, в отличие от двух прежних, третий кризис Советского правительства оказался необычайно затяжным. Приобретая вялотекущий характер, он то обострялся, то подавал надежды на скорое его преодоление. Окончательно завершился он трагически, левоэсеровским мятежом: в Москве вновь слышалась артиллеристская канонада, гибли ни в чём не повинные люди. Начался мятеж с провокации — убийства 6 июля 1918 г. Германского посла графа Мирбаха. До сих пор не утихают споры, кто же на самом деле стоял за этой акцией. Нет полной ясности и по вопросу, существовал ли в этот период какой-то блок между левыми эсерами и левыми большевиками? Остаётся бесспорным лишь то, что руководству большевиков удалось вполне использовать ошибку своих прежних союзников. После мятежа 6—7 июля ПЛСРИ как единая мощная партия фактически сходит с политической сцены. Тем самым, третий кризис Советского правительства можно считать одной из важнейших вех на пути формирования в России однопартийной диктатуры.

ПЕРВЫЕ ШАГИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

После прихода к власти, большевики столкнулись с необходимостью решения многочисленных проблем в экономике и социальной сфере. На первом плане стояла задача подъёма промышленности. При этом подходы к её решению у многих большевиков основывались на утопических, далёких от реальности взглядах. Казалось, что достаточно будет легализовать рабочий контроль, взять в свои руки руководство банками, государственными и крупными предприятиями, и успех будет обеспечен. На практике даже в решении всегда острого для России рабочего вопроса всё оказалось значительно сложнее. Прежде всего, в среде большевиков не было единого понимания, что должен представлять из себя рабочий контроль после революции. Партийная пресса много писала об этом лозунге, но мало кто пытался разобраться в том, каким образом рабочие могут приступить к его реализации. На этот счёт существовали самые разные мнения.

Противоречивость подходов к рабочему контролю проявилась уже в том, что декрет о нём не был принят на II съезде Советов вместе с декретами о Мире и Земле. Отложить принятие закона о рабочем контроле пришлось из-за неожиданно вспыхнувшей в большевистском руководстве острой полемики. Как писал впоследствии Г.В. Ципирович, дискуссия велась с двух полюсов: между теми, кто считал необходимым переход от стихийного контроля к государственному и более умеренной ленинской позицией. По свидетельству других современников, ленинские возражения сводились к тому, что рабочий контроль нужно не сворачивать, а развивать. Принятый 14 ноября декрет о рабочем контроле неизбежно носил на себе следы этой дискуссии. В целом отношение большевиков к рабочему контролю менялось в зависимости от положения в экономике. Пока у новых властей не было никаких иных рычагов регулирования производства, сбора налогов и т. п., опора делалась на инициативу рабочих. Но когда рабочие организации показали свою недостаточную эффективность, а у государства появились другие каналы воздействия на экономику, включая механизмы чрезвычайных и карательных органов власти, в руководстве партии усилились настроения в пользу ограничения “рабочей вольницы” и подчинения её административному аппарату. На I Всероссийском съезде профсоюзов, начавшего работу вскоре после роспуска Учредительного собрания, верх взяли сторонники огосударствления рабочих организаций.

Серьёзные изменения происходили в позиции большевиков и по отношению к вопросам промышленной политики. Первоначально большевики полагали, что их вмешательство в экономику будет ограниченным. Ещё до прихода к власти, 25 октября, Ленин обратился с просьбой к своему советнику по экономическим вопросам Ю. Ларину набросать программу умеренных экономических реформ в духе германского госкапитализма. Вскоре после этого Ларин печатает в “Известиях” общие контуры этого плана. В нём делался упор на синдицирование ряда отраслей, прежде всего топливного комплекса и транспорта, плановое регулирование национализированной банковской сферы и муниципализацию торговли и жилого фонда. Предполагалось, что синдикаты будут регулировать экономику, продавая и покупая акции предприятий, а правительство, руководствуясь этой программой, сможет контролировать частное предпринимательство, не прибегая к его ликвидации. Но к моменту опубликования программы ситуация в стране изменилась. Совнаркому пришлось столкнуться, с широким саботажем служащих и предпринимателей. Некоторые фабриканты просто бросали свои предприятия. Ответом на действия торгово-промышленных кругов стала политика, названная в работах Ленина “красногвардейской атакой на капитал”. Разъясняя её содержание, Ленин писал, что в условиях, когда капитал сопротивлялся по военному, большевики вместо методов управления прибегли к методам подавления. Первыми мероприятиями в рамках нового курса стали принятый 14 ноября 1917 г. декрет о национализации банков и постановление от 17 ноября о национализации расположенной под Орехово-Зуевом крупной Ликинской мануфактуры.

Начавшаяся национализация шла, как писал об этом В.П. Милютин, в двух направлениях: либо снизу, проводилась областными и местными Советами, или же сверху, по решению СНК и ВСНХ. По его данным, из 521 предприятий, перешедших в собственность государства до 1 июня 1918 г., органами местного самоуправления было национализировано свыше 50%, в то время как Совнаркомом — только около 20%. Всего в этот период в пользу государства было отчужденно не более 10—15% имевшихся в России частных предприятий.

Очередной этап в развитии экономики начинается после заключения Брестского мира. Несмотря на потерю промышленных областей Польши, Прибалтийского края и Донбасса, мирная передышка дала возможность развернуть спасительную для российской промышленности конверсию. Переход на мирные рельсы потребовал от большевиков пойти на поиски национального примирения и классового компромисса. На этот период приходится попытки компромисса с прежними имущими слоями. Нередко первыми директорами колхозов становились в эти недели прежние помещики, а красными директорами — бывшие капиталисты. В марте 1918 г. к большевикам обратился крупный предприниматель А.П. Мещерский. Речь шла о создании советского металлургического треста с капиталом около 1 млрд. руб. и с количеством рабочих в 300 тыс. человек. Финансирование предполагалось наладить на паритетных началах. По всем показателям в промышленности, сфере обращения и обмена весной 1918 г. наметилась относительная стабилизация. Позже Ленин и Каменев сравнивали развитие экономики весной 1918 г. с НЭПом. Однако период мирной передышки оказался не продолжительным. Уже в конце мая — начале июня начинается период крупномасштабной интервенции со стороны прежних союзников и крупномасштабная гражданская война. В этих условиях большевики возвращаются к насильственным методам подавления буржуазии и национализации промышленности.

Другим направлением внутренней политики нового режима становится борьба за преобразования в аграрной сфере. К моменту образования Совнаркома, аграрная революция успела зайти достаточно далеко, поэтому большевикам поначалу приходилось заботиться не о радикализации происходивших в русской деревне процессов, а о контроле над ними. Здесь большевикам пришлось проявить ещё большую способность к компромиссам, поскольку их собственные установки по решению земельного вопроса показали своё несоответствие текущему моменту и чаяньям крестьянства ещё до Октября. Поэтому уже в принятом II съездом Советов декрете о Земле большевики пошли на значительные уступки своим союзникам — левым эсерам. Написанный Лариным под непосредственным контролем Ленина декрет повторял основные положения эсеровской крестьянской программы, изложенной в так называемом крестьянском наказе. Ещё большую роль в аграрной политике Совнаркома левые эсеры получили после прихода на пост Наркомзема Колегаева. Но и до этого Наркомзем проводил эсеровскую политику, поскольку основное ядро его служащих сохранились ещё от Министерства земледелия, возглавляемого лидером эсеров В.М. Черновым, последовательно укреплявшего своё ведомство эсеровскими кадрами. На местах же продолжали действовать эсеровские по составу земельные комитеты.

Триумфом направляемой левыми эсерами аграрной политики Совнаркома становится Закон о социализации земли. Он был введён в действие 19 февраля 1918 г. — левые эсеры специально приурочили его принятие к годовщине отмены крепостного права. Хотя в нём сохранялись некоторые положения большевистской программы, такие, как создание резервного земельного фонда и положительная оценка коллективных хозяйств, сутью закона становится ключевой пункт эсеровского земельной программы — уравнительное землепользование. Причем, если большевики отдавали предпочтение уравнительно-потребителькой норме (по числу едоков), то сами эсеры считали необходимым проводить передел земли по уравнительно трудовому принципу (по числу работников). Среди положений закона, которые были поддержаны и большевиками, и левыми эсерами, было запрещение наёмного труда. Право пользоваться землёй по новому закону получали только те, кто её обрабатывал. Административно намечаемые реформы должны были возглавить Советы или земельные комитеты, становившиеся теперь отделами Советов.

После ухода левых эсеров из правительства вся земельная и продовольственная политика в центре сосредотачивается в руках большевиков. Изменению аграрной политики Советской власти способствовали и неблагоприятные последствия Бреста. Если в промышленности Брестский мир создавал условия для относительного подъёма производства мирной продукции, совсем иначе разворачивалась ситуация в деревне. Брестский мир отрывал от России богатые хлебные районы. В распоряжении Совнаркома оставалось всего два района, где можно было взять хлеб для снабжения городов — Северный Кавказ и Сибирь. Но в результате захвата немцами и гайдамаками Ростова, продовольственный паёк в центральных районах страны сразу сократился с 25 до 3 фунтов хлеба (примерно три—четыре современных батона в месяц!). Дальше события разворачивались ещё трагичнее. В результате восстания чехословацкого корпуса, в июне 1918 г. были отрезана и Сибирь. В своей статье “О голоде (Письмо питерским рабочим)” В.И. Ленин писал, что из-за продовольственных трудностей и охватившего многие районы страны голода Советская власть близка к гибели. Голод в городах на некоторое время становится главной опасностью для страны.

В этих условиях большевики берут курс на ужесточение политики по отношению к крестьянству. Декретами от 9 и 27 мая в стране устанавливается продовольственная диктатура. 13 мая 1918 г. ВЦИК вводится в действие декрет о чрезвычайных полномочиях Народного комиссара по продовольствию, а 11 июня 1918 г. принимается декрет об образовании комитетов деревенской бедноты. Задачей комбедов становится разжигание классовой войны в деревне, а так же изъятие хлебных излишков у зажиточных крестьян. Введение проддиктатуры, создание продотрядов и комбедов являлись проявлением кризиса аграрной политики новой власти. Являясь порождением начинавшейся гражданской войны, принятые властями меры сами способствовали её разрастанию и вовлечению на стороне контрреволюции широких масс крестьянства.

КОНСТИТУЦИЯ РСФСР 1918 ГОДА

Одновременно с первыми хозяйственными и социальными мероприятиями, идёт законодательное оформление Советской власти. После декретов II съезда Советов, положивших начало этому процессу, выходят и другие законы, составившие каркас новой государственности: Декларация прав народов России от 2 ноября, Декрет ВЦИК и СНК от 10 ноября об уничтожении сословий, Декрет ВЦИК и СНК от 2 декабря об организации ВСНХ, Постановление СНК от 7 декабря об образовании ВЧК др. Особое значение имели решения III съезда Советов. На нём были приняты законы, носящие конституционный характер: О федеральных учреждениях Российской республики и Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, последний из них в литературе по своему значению иногда называется “малой конституцией”. В Декларации решались основные конституционные вопросы: о земле, о собственности, о формах организации власти, о национально-государственном строительстве, утверждались принципы внешнеполитической доктрины. Кроме того, съезд принимает постановление о создании полноценной советской Конституции и о принятии её на очередном съезде.

Вопросы текущей политики не позволили приступить к подготовке Конституции сразу. Только 1 апреля 1918 г. была создана комиссия для подготовки полноценного проекта Конституции. Возглавил её председатель советского парламента Я.М. Свердлов. В комиссию вошли представители различных политических партий и государственных органов, что делало её крайне неоднородной и способствовало возникновению в ходе подготовки проекта Конституции многочисленных дискуссий. Материалы комиссии публиковались в “Правде”, “Известиях” и местной печати. На подготовку Конституции откликнулись и оппозиционные издания, многие видные юристы, политики, правоведы. Принятие Конституции состоялось на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г., а 19 июля с момента опубликования она вступила в действие.

Появление первой советской и, одновременно, первой российской Конституции стало своеобразным увенчанием сразу нескольких исторических процессов. Во-первых, свершились устремления нескольких поколений российской интеллигенции, грезившей о превращении России в конституционную державу. До революции в России существовали “Основные законы Российской империи”, но, в то же время отсутствие документа, однозначно называемого “конституцией” создавало двойственную ситуацию. Царизм, даже после 1905 г. отрицал существование в стране конституционного строя. Всё это превращало требование Конституции в основополагающий пункт партийных программ всех либеральных и демократических сил России. Во-вторых, с принятием Конституции 1918 г. получало своё законодательное оформление революционное государство. Наконец, в-третьих, большевики окончательно и бесповоротно заявляли о целях и методах социалистического переустройства страны, что в условиях начавшейся гражданской войны позволяло более чётко провести линию водораздела между втянутыми в неё сторонами.

В первой же статье Конституции 1918 г. провозглашалось, что власть в стране принадлежит Советам. Второй статьёй Россия провозглашалась федерацией. Высшим органом власти в стране объявлялся Всероссийский съезд Советов. На время между съездами этими функциями обладал ВЦИК — высший законодательный, распорядительный и контрольный орган республики. СНК должен был заниматься вопросами общего управления — т.е. фактически являлся высшим органов исполнительной власти. На местах власть так же принадлежала Советам. Система Советов формировалась по принципу делегирования. Это означало, что население непосредственно выбирало только депутатов Советов самого низового звена. Все вышестоящие Советы, вплоть до съезда Советов, формировались из представителей нижестоящих Советов. В соответствии с духом эпохи решались и экономические вопросы. Конституция провозглашала задачу уничтожения эксплуатации, отмену частной собственности на землю, подтверждала декрет о рабочем контроле и переход банков в собственность государства, вводила всеобщую трудовую повинность. Конституция на демократических основах регулировала национальные, конфессиональные и социальные вопросы.

Вместе с тем, Конституция, принятая V съездом Советов, была неоднозначным документом, до сих пор вызывающим противоречивые оценки. В советское время её официальные толкователи стремились “подогнать” трактовки статей конституции под требования господствующей идеологии. Многие мифы, рождённые в те годы, продолжают жить и сейчас. И хотя в оценочной части знаки плюс поменялись на знаки минус, это, конечно, мало приблизило к пониманию сути происходивших в те далёкие годы процессов. К примеру, в литературе, в том числе современной, часто утверждается, будто Конституция РСФСР 1918 г. закрепляла диктатуру пролетариата. Однако это утверждение ошибочно. Девятая статья Конституции, на которую при этом обычно ссылаются, не вводила диктатуру пролетариата, а лишь провозглашала её основной задачей. Не случайно в Конституции 1918 г., как признавали даже некоторые советские историки, прямой формулировки диктатуры пролетариата не содержалось. Другим распространённым заблуждением являются, качующие из учебника в учебник утверждения, что Конституция 1918 г. обеспечивала привилегированное положение рабочих по сравнению с крестьянством. Для этого, дескать, на съезд Советов от рабочих избирался 1 представитель от 25 тыс., а от крестьян — 1 от 125 тыс. Но в Конституции рабочие и крестьяне в этом контексте не упоминаются. В Конституции говорится о городских и губернских Советах. Но в городские Советы, как известно, избирали отнюдь не только одни рабочие. К примеру, в них широко были представлены такие многочисленные категории, как советские служащие, учащиеся, домохозяйки, а так же красноармейцы — по большей части те же крестьяне, только одетые в серые солдатские шинели и получившие в руки оружие. Если кто действительно и был ущемлён в своих правах, так это представители прежних имущих (эксплуататорских) классов: помещики, торговцы, заводчики, фабриканты, служители культов и т.п., в целом — примерно 5 млн. человек. Трудящимся же, наоборот, предоставлялись самые широкие гражданские права независимо от расовой, половой либо национальной принадлежности.

Оценивая значение Конституции 1918 г., некоторые исследователи подчёркивают её переходный характер. В ней отразился начавшийся сдвиг в строительстве революционной государственности от романтической идеи «государства-коммуны» к более традиционному государственному устройству. Тем не менее, вопреки известной критике, Советская Конституция не закрепляла режим однопартийной диктатуры. Напротив, она создавала предпосылки для широкого развития в России многопартийной политической системы. Другое дело, что вскоре Гражданская война сильно исказила характер Советского государства, победят тенденции оттеснения конституционных органов власти всякого рода чрезвычайными неконституционными структурами, возрастёт диспропорция законодательной и исполнительной власти, начнётся сращивание партийного и государственного аппаратов со всеми плюсами и минусами этого процесса. Но в середине 1918 г. мало кто мог предвидеть такой исход. Само принятие Конституции в тот момент открывало дорогу к стабилизации государства и развитию гражданских прав и свобод, означало немалый шаг вперёд в развитии российской государственности по сравнению с предшествующими периодами его развития.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Как по-вашему, что представляли из себя большевики в 1917 году: обычную политическую партию, религиозный орден, тоталитарную секту, новую государственную элиту, незначительную группу политических маргиналов, что-то другое?

В чём причина кризисов Советской власти в первые месяцы её существования, какова их природа и последствия для Советского режима?

Изменило ли принятие Конституции 1918 года характер русской революции? Большевистской партии? Советского режима?

© Все права защищены http://www.portal-slovo.ru